Според еквадорския президент Даниел Нобоа в момента страната се намира в състояние на война. Съвсем наскоро беше обявено извънредно положение, след като лидерът на една от двете най-големи банди встраната избяга от затвора. На следващия ден членове на тази банда нахлуха в новинарска програма на телевизия TC, в която на живо се излъчваха кадри на вземане на заложници и насилие, за да заявят исканията си.
Тези събития бяха само част от поредица шокиращи актове на насилие, които се случиха през месеца. След това в рамките на недостатъчно организирана кампания, подобна на действията на мексиканските наркокартели от средата на 2010 г. или по-лошо, въоръжени мъже нападнаха болници, предприятия и университети. Бяха нападнати затвори, разпространиха се бунтове, избухнаха бомби, бяха отвлечени и убити полицаи и служители на затворите. Най-малко 10 души, сред които и полицаи, бяха убити от бандити, а повече от сто служители на затвора бяха взети за заложници.
Този внезапен обрат в насилието изглежда неразбираем за Еквадор - страна с високи доходи и 18 милиона души население. В миналото Еквадор беше смятан за "остров на мира" в един нестабилен регион, но този имидж се промени.
Тези събития бяха само част от поредица шокиращи актове на насилие, които се случиха през месеца. След това в рамките на недостатъчно организирана кампания, подобна на действията на мексиканските наркокартели от средата на 2010 г. или по-лошо, въоръжени мъже нападнаха болници, предприятия и университети. Бяха нападнати затвори, разпространиха се бунтове, избухнаха бомби, бяха отвлечени и убити полицаи и служители на затворите. Най-малко 10 души, сред които и полицаи, бяха убити от бандити, а повече от сто служители на затвора бяха взети за заложници.
Този внезапен обрат в насилието изглежда неразбираем за Еквадор - страна с високи доходи и 18 милиона души население. В миналото Еквадор беше смятан за "остров на мира" в един нестабилен регион, но този имидж се промени.
Въпреки че има фактори, които ускориха нарастването на престъпността през последните години, експертите твърдят, че корените на проблема са дълбоки. Кризата в сигурността на Еквадор е резултат от дългогодишната безнаказаност на бандите, влиянието на транснационалните престъпни групи, промените в потреблението на кокаин в световен мащаб и най-вече от системната институционална корупция.
Това означава, че дори с обещаните от президента Нобуа военни мерки този хаос няма да бъде разрешен за една нощ.
Как един "остров на мира" се превърна в поле на войната?
В продължение на години стабилността и сигурността на Еквадор го правеха уникален спрямо съседните Перу и Колумбия - най-големите производители на кокаин в света. Разположен между тези две държави, Еквадор често е действал като транзитен пункт за наркотици, но не е страдал от насилието и въоръжените конфликти, които са разкъсвали съседите му.
През 90-те години на ХХ век контролът върху наркотиците в Еквадор принадлежи на Революционните армии на Колумбия (ФАРК)- марксистка партизанска групировка, която отдавна се бори срещу колумбийското правителство. Според Уил Фрийман, експерт по Латинска Америка, ситуацията е била стабилна, тъй като не е имало значителна конкуренция и сблъсъци с еквадорското правителство.
През 2016 г. обаче ФАРК се демобилизира, което създаде вакуум във властта в Северен Еквадор. В същото време търсенето на кокаин започна да се променя: спадът в САЩ и увеличението в Европа доведоха до увеличаване на контрабандата през пристанищата. Гуаякил на тихоокеанското крайбрежие се превърна в епицентър на кризата, тъй като стана ключов пункт за контрабанда на кокаин в Европа поради увеличените конфискации на наркотика в региона.
Този споделен вакуум във властта и възможността за масов трафик на наркотици позволиха на чуждестранни групировки, като мексикански картели и венецуелски банди, да се включат по-активно в търговията с наркотици в Еквадор. Според Фрийман дори албанската мафия се е възползвала от демобилизацията на ФАРК и е дошла в Гуаякил, за да установи присъствие там през 2010 г.
Дълго време двете най-големи банди в Еквадор - " Лос Лобос" и "Лос Чонерос"- поддържат относителен мир, но убийствата на техните лидери през 2020 г. предизвикват борба за власт. Оттогава групировките бързо се разцепват на фракции, които се борят за контрол над територии, особено над Гуаякил.
Според експерти чуждестранни престъпни групировки подкрепят еквадорските банди, което допълнително подхранва конфликта за влияние. Смята се, че "Лос Лобос" са свързани с картела "Ново поколение" в Халиско, а "Лос Чонерос" може би са съюзници на картела "Синалоа". Разделените фракции сега са въвлечени в интензивна конкуренция за контрол върху вътрешните пазари и маршрутите за трафик, което само засилва цикъла на насилие.
Еквадор отдавна има един от най-ниските проценти на убийства в региона, но от 2018 г. насам броят на убийствата се е увеличил повече от четири пъти. Наблюдават се експлозии, убийства и престрелки. През 2022 г., когато от мост в град Есмералдасбяха открити висящи обезглавени тела, някои анализатори стигнаха до заключението, че видът насилие, присъщ на картелите, които през 2000 г. тероризираха мексикански градове като Хуарес, е намерил нов дом в Еквадор. Миналата година беше убит кандидат за президент, за когото се съобщаваше, че е бил заплашван от местни филиали на картела Синалоа.
Дълго време двете най-големи банди в Еквадор - " Лос Лобос" и "Лос Чонерос"- поддържат относителен мир, но убийствата на техните лидери през 2020 г. предизвикват борба за власт. Оттогава групировките бързо се разцепват на фракции, които се борят за контрол над територии, особено над Гуаякил.
Според експерти чуждестранни престъпни групировки подкрепят еквадорските банди, което допълнително подхранва конфликта за влияние. Смята се, че "Лос Лобос" са свързани с картела "Ново поколение" в Халиско, а "Лос Чонерос" може би са съюзници на картела "Синалоа". Разделените фракции сега са въвлечени в интензивна конкуренция за контрол върху вътрешните пазари и маршрутите за трафик, което само засилва цикъла на насилие.
Еквадор отдавна има един от най-ниските проценти на убийства в региона, но от 2018 г. насам броят на убийствата се е увеличил повече от четири пъти. Наблюдават се експлозии, убийства и престрелки. През 2022 г., когато от мост в град Есмералдасбяха открити висящи обезглавени тела, някои анализатори стигнаха до заключението, че видът насилие, присъщ на картелите, които през 2000 г. тероризираха мексикански градове като Хуарес, е намерил нов дом в Еквадор. Миналата година беше убит кандидат за президент, за когото се съобщаваше, че е бил заплашван от местни филиали на картела Синалоа.
Въпреки че бившият президент Гилермо Ласо се опита да се бори с бандите, като увеличи броя на полицаите и разположи въоръжени сили, това не успя да спре насилието. Между 2022 г. и 2023 г. броят на убийствата в Еквадор почти се удвоява.
Експерти и бивши местни служители твърдят, че правителството не само не е успяло да спре насилието, но може би дори го насърчава.
Държавните органи улесняват дейността на организираната престъпност, за което свидетелстват набезите на главния прокурор в домовете на съдии, прокурори и полицаи миналия месец. В резултат на тези обиски бяха задържани десетки служители, свързани с престъпни организации, включително бивш наркобарон и председател на съдебния съвет. Държавата и правоприлагащите органи не могат да контролират ефективно престъпността и насилието поради връзките им с организираната престъпност в страната.
Последните събития само потвърждават този факт. Експертите подчертават, че бягството от затвора, което стана причина ръководителят на правителството да обяви извънредно положение, е станало твърде лесно. Крадецът-затворник Фито е освободен в същия ден, в който е трябвало да бъде преместен в друг, по-строго охраняван затвор. След това на следващия ден лидерът на бандата "Лос Лобос" изчезва от затвора, което също предизвиква недоумение.
Експерти и бивши местни служители твърдят, че правителството не само не е успяло да спре насилието, но може би дори го насърчава.
Държавните органи улесняват дейността на организираната престъпност, за което свидетелстват набезите на главния прокурор в домовете на съдии, прокурори и полицаи миналия месец. В резултат на тези обиски бяха задържани десетки служители, свързани с престъпни организации, включително бивш наркобарон и председател на съдебния съвет. Държавата и правоприлагащите органи не могат да контролират ефективно престъпността и насилието поради връзките им с организираната престъпност в страната.
Последните събития само потвърждават този факт. Експертите подчертават, че бягството от затвора, което стана причина ръководителят на правителството да обяви извънредно положение, е станало твърде лесно. Крадецът-затворник Фито е освободен в същия ден, в който е трябвало да бъде преместен в друг, по-строго охраняван затвор. След това на следващия ден лидерът на бандата "Лос Лобос" изчезва от затвора, което също предизвиква недоумение.
Даниела Чакон, бивш заместник-кмет на Кито и член на градския съвет, посочва, че картелите де факто контролират затворите. Тя смята, че последните събития показват, че организациите, които отдавна управляват страната, продължават да демонстрират своята сила и контрол.
Как се променя ситуацията в Еквадор?
На 9 януари т.г. Нобуа обяви, че в Еквадор е налице "вътрешен въоръжен конфликт". Той издаде декрет, скойто обяви над 20 банди за терористични групировки и инструктира въоръжените сили на страната да ги "неутрализират".
Докато Нобуа обявяваше борбата, Чакон заяви, че военните няма да могат да изкоренят институционалната корупция, като предупреди: "Оръжейната борба ще бъде ефективна само когато сте изправени пред организации с повече финансови ресурси, повече власт и способност да действат по-бързо от държавата".
"Народът на Еквадор с право изисква ефективна държава и нейната намеса, за да се сложи край на насилието и да се възстанови чувството за мир и сигурност, което повечето еквадорци са имали " - отбелязва Джон Уолш, ръководител на политиката по отношение на наркотиците във вашингтонския офис за борба с наркотиците в Латинска Америка.
Но той предупреждава, че военното укрепване на еквадорските правоприлагащи органи може да доведе до нови заплахи за сигурността. Уолш казва, че борбата с организираната престъпност чрез военни методи, които заобикалят закона, може да донесе краткосрочни победи, но в крайна сметка представлява заплаха за всеки, който се стреми да разруши и кооптира държавата.
Как се променя ситуацията в Еквадор?
На 9 януари т.г. Нобуа обяви, че в Еквадор е налице "вътрешен въоръжен конфликт". Той издаде декрет, скойто обяви над 20 банди за терористични групировки и инструктира въоръжените сили на страната да ги "неутрализират".
Докато Нобуа обявяваше борбата, Чакон заяви, че военните няма да могат да изкоренят институционалната корупция, като предупреди: "Оръжейната борба ще бъде ефективна само когато сте изправени пред организации с повече финансови ресурси, повече власт и способност да действат по-бързо от държавата".
"Народът на Еквадор с право изисква ефективна държава и нейната намеса, за да се сложи край на насилието и да се възстанови чувството за мир и сигурност, което повечето еквадорци са имали " - отбелязва Джон Уолш, ръководител на политиката по отношение на наркотиците във вашингтонския офис за борба с наркотиците в Латинска Америка.
Но той предупреждава, че военното укрепване на еквадорските правоприлагащи органи може да доведе до нови заплахи за сигурността. Уолш казва, че борбата с организираната престъпност чрез военни методи, които заобикалят закона, може да донесе краткосрочни победи, но в крайна сметка представлява заплаха за всеки, който се стреми да разруши и кооптира държавата.
Нобоа открито изразява възхищението си от салвадорския президент Найиб Букеле, като обещава да построи огромни затвори по подобие на тези на Букеле. Букеле беше избран на поста през 2019 г. с обещанието да сложи край на епидемията от бандитско насилие, довела до това, че някога Салвадор е имал най-високия брой убийства в света. Това беше постигнато най-вече чрез масови арести, които го направиха популярен на местно ниво, въпреки че той беше критикуван и за масови нарушения на правата на човека.
Извънредното положение, въведено от Нобуа, което ограничава гражданските свободи, също изглежда в противоречие с политиката на Букеле в областта на сигурността: президентът на Салвадор удължи срока на подобно извънредно положение от март 2022 г.
https://www.wola.org/2023/03/year-suspended-civil-liberties-el-salvador-when-exception-becomes-rule/
Уолш посочва и неуспеха на военните подходи в Колумбия и Мексико, като предупреждава, че "военните операции увеличават риска цивилни граждани да попаднат в зоната на обстрела, тъй като и двете страни - държавни и недържавни участници - се стремят да ескалират конфликта".
Извънредното положение, въведено от Нобуа, което ограничава гражданските свободи, също изглежда в противоречие с политиката на Букеле в областта на сигурността: президентът на Салвадор удължи срока на подобно извънредно положение от март 2022 г.
https://www.wola.org/2023/03/year-suspended-civil-liberties-el-salvador-when-exception-becomes-rule/
Уолш посочва и неуспеха на военните подходи в Колумбия и Мексико, като предупреждава, че "военните операции увеличават риска цивилни граждани да попаднат в зоната на обстрела, тъй като и двете страни - държавни и недържавни участници - се стремят да ескалират конфликта".
Уолш разглежда кризата в Еквадор не само като регионален, но и като международен проблем, тясно свързан със световния пазар на кокаин. Страната вече претърпява сериозни промени. Неотдавнашните прояви на насилие и демонстрации на сила от страна на наркобанди показват, че Еквадор се е превърнал в нова гореща точка за насилие и конфликти между наркокартелите.
Бившият заместник-кмет на Кито, Чакон, отбелязва, че насилието "става нещо обичайно" и изглежда, че ситуацията няма да се подобри. Изявлението на Нобоа за "вътрешен въоръжен конфликт" насочва към милитаризиран подход, който се е провалил в Мексико и Колумбия. Експертите смятат, че първо трябва да се обърне внимание на системната корупция и на проникването на бандите в държавните структури, което им позволява да трупат власт.
Уолш твърди, че Еквадор се нуждае от нов регионален подход, който да отчита международния характер на търговията с наркотици, за да предотврати по-нататъшна ескалация на насилието, което вече е подкопало стабилността на съседните държави. Той подчертава, че забраната на наркотиците също трябва да бъде преразгледана.
Той предупреждава, че кризата в Еквадор може да се разпространи и изисква нов подход, който се различава от неуспешните стратегии от миналото. Необходимо е да се промени мисленето и да се повдигнат съмнения относно ефективността на забраната на наркотиците, която само насърчава организираната престъпност и корупцията.
Бившият заместник-кмет на Кито, Чакон, отбелязва, че насилието "става нещо обичайно" и изглежда, че ситуацията няма да се подобри. Изявлението на Нобоа за "вътрешен въоръжен конфликт" насочва към милитаризиран подход, който се е провалил в Мексико и Колумбия. Експертите смятат, че първо трябва да се обърне внимание на системната корупция и на проникването на бандите в държавните структури, което им позволява да трупат власт.
Уолш твърди, че Еквадор се нуждае от нов регионален подход, който да отчита международния характер на търговията с наркотици, за да предотврати по-нататъшна ескалация на насилието, което вече е подкопало стабилността на съседните държави. Той подчертава, че забраната на наркотиците също трябва да бъде преразгледана.
Той предупреждава, че кризата в Еквадор може да се разпространи и изисква нов подход, който се различава от неуспешните стратегии от миналото. Необходимо е да се промени мисленето и да се повдигнат съмнения относно ефективността на забраната на наркотиците, която само насърчава организираната престъпност и корупцията.
View attachment 3AJ8buFzgS.jpg
Последваща хронология на събитията
На 8март президентът Нобоа удължава извънредното положение с тридесет дни. Броят на убийствата е намален наполовина - от 24 убийства на ден на 12, а от началото на конфликта са арестувани повече от 11 700 души. На 16 март вестник "Ел Паис" съобщава, че правителството създава генетични профили на затворниците, за да улесни идентифицирането на смъртните случаи в случаите на бунтове в затворите и кражба на самоличност. На 24 март Бриджит Гарсия, кмет на Сан Висенте, е открита мъртва с огнестрелни рани в колата си в провинция Манаби заедно със своя служител Хайро Лоор. Убиецът все още не е заловен.
На 8март президентът Нобоа удължава извънредното положение с тридесет дни. Броят на убийствата е намален наполовина - от 24 убийства на ден на 12, а от началото на конфликта са арестувани повече от 11 700 души. На 16 март вестник "Ел Паис" съобщава, че правителството създава генетични профили на затворниците, за да улесни идентифицирането на смъртните случаи в случаите на бунтове в затворите и кражба на самоличност. На 24 март Бриджит Гарсия, кмет на Сан Висенте, е открита мъртва с огнестрелни рани в колата си в провинция Манаби заедно със своя служител Хайро Лоор. Убиецът все още не е заловен.
На 28 март трима затворници са убити, а други шестима са ранени по време на бунт в Затвор 8 в Гуаякил. Единадесет души са отвлечени в провинция Манаби. По-късно петима от тях са намерени убити в стил "екзекуция", а останалите шестима, включително пет деца, са освободени. На следващия ден са освободени двама заподозрени. Полицията съобщи, че жертвите може да са били туристи, замесени в спор за наркотици.
https://apnews.com/article/ecuador-violence-shootings-82895468cbeafd6246a59840a35741cd
На 31 март девет души са убити, а други десет са ранени, след като въоръжени лица откриват огън по група хора, упражняващи се на улица "Гуасмо", квартал на Гуаякил. На 17 април беше застрелян Хосе Санчес, кмет на Камило Понсе Енрикес, провинция Асуай, а на 19 април беше застрелян Хорхе Малдонадо, кмет на Портовело, провинция Ел Оро. На 11 май осем души бяха убити при стрелба в бар за рождени дни в Чандуай, провинция Санта Елена.