Свежият есенен въздух на Ню Йорк има специфичен аромат и тази година този аромат е на трева. Много от улиците на града също са придобили нов облик, като навсякъде на открито се продават марихуана и продукти от канабис. Ню Йорк легализира марихуаната за развлечение през пролетта на 2021 г., но щатът все още е в процес на издаване на лицензи за легалната ѝ продажба, което прави ситуацията... объркваща. На някои магазини все още не са издадени лицензи до 2024 г. по неясни причини, въпреки че свободната търговия с MJ вече е налична. Затова с екипа на BB наскоро направихме малка обиколка на магазините за канабис в Ню Йорк, за да се опитаме да разберем какво се случва.
Четец на карти Таро ми продаде предварително усукан джойнт от маса в парка "Вашингтон Скуеър", като ме предупреди да внимавам с други продавачи, които може да не знаят за какво говорят. Въпрос, който си струва да бъде обмислен за друг ден, и на двата предприемачески фронта на моя търговец. По-късно си купих нещо годно за консумация от един магазин за тютюн, макар че нито на мен, нито на продавача беше ясно какво е това. CBD? Обикновена марихуана? Синтетично нещо, което може да ми навреди? Може би тарологът беше прав.
Впечатли ни посещението на магазин в Долен Ийст Сайд, украсен с печати във формата на листа от марихуана на фасадата. Отвън имаше надпис: "Този диспансер не е бар .... или това ... съжалявам". Но вече с дребен шрифт пишеше: "Продаваме трева". Там си купихме храна и поговорихме с човека зад гишето за плановете му за магазина. Когато група тийнейджъри влязоха, за да направят покупка, той им отказа - вероятно заради моето присъствие (официалната възраст за покупка е 21 години). Изглеждаше оптимистично настроен за бъдещето на бизнеса си. Не му казахме за конкурента, чийто магазин се виждаше от неговия, нито за това, че по ъглите на града се появяват камиони с марихуана.
Четец на карти Таро ми продаде предварително усукан джойнт от маса в парка "Вашингтон Скуеър", като ме предупреди да внимавам с други продавачи, които може да не знаят за какво говорят. Въпрос, който си струва да бъде обмислен за друг ден, и на двата предприемачески фронта на моя търговец. По-късно си купих нещо годно за консумация от един магазин за тютюн, макар че нито на мен, нито на продавача беше ясно какво е това. CBD? Обикновена марихуана? Синтетично нещо, което може да ми навреди? Може би тарологът беше прав.
Впечатли ни посещението на магазин в Долен Ийст Сайд, украсен с печати във формата на листа от марихуана на фасадата. Отвън имаше надпис: "Този диспансер не е бар .... или това ... съжалявам". Но вече с дребен шрифт пишеше: "Продаваме трева". Там си купихме храна и поговорихме с човека зад гишето за плановете му за магазина. Когато група тийнейджъри влязоха, за да направят покупка, той им отказа - вероятно заради моето присъствие (официалната възраст за покупка е 21 години). Изглеждаше оптимистично настроен за бъдещето на бизнеса си. Не му казахме за конкурента, чийто магазин се виждаше от неговия, нито за това, че по ъглите на града се появяват камиони с марихуана.
Не обсъдихме най-голямата заплаха, пред която са изправени подобни магазини - фактът, че дейността им не е напълно законна. Понастоящем Ню Йорк издава лицензи за продажба на дребно на канабис за възрастни.
Дейвид Холанд, адвокат, специализиран в областта на правото на канабиса, добави контекст: "Това е Ню Йорк, винаги има хора, на които ако дадеш инч, те ще вземат миля".
Ситуацията с марихуаната в Ню Йорк е сложна и объркваща. Между легализирането на марихуаната в щата и реалното пускане на продуктите по рафтовете има много правни въпроси, които трябва да бъдат решени, а това отнема време. Втози процесщатът отдаваголямо значение на социалната справедливост, като се опитва да подкрепи хората, които са работили в легалната индустрия и са били най-засегнати от войната срещу наркотиците. Това беше добронамерено, но не винаги успешно, в резултат на което много хора загубиха достъп до остарелия пазар, включително и тези, които от години продаваха канабис и марихуана.
Сега в щата и града се е появилтака нареченият "сив пазар" под формата на пушални, диспансери, камиони и магазини за хранителни стоки, които продават канабис. Някои от тях са създали схема за подаряване, при която плащате 60 долара за стикер или друг символичен предмет и получавате трева като подарък, тъй като подаряването на марихуана вече е законно в щата. OCM твърди, че това всъщност не е легален трик, защото според тях стикерът не струва 60 долара, но някои защитници, включително Холанд, не са съгласни с това. Въпреки това много хора продължават да купуват продукта.
Усилията на правоприлагащите органи да се преборят с тази дейност се оказват малко трудни, тъй като нито щатските, нито местните власти искат нюйоркската полиция да нахлува в магазините и да извършва арести.
"Идеята да се арестуват чернокожи и кафяви собственици на бодега е политически кошмар " - казва Джеси Кампоамор, главен архитект и преговарящ по Закона за регулиране и данъчно облагане на марихуаната (MRTA), забележителния закон за канабиса в Ню Йорк. Но ако не бъдат регулирани, те могат да създадат друг политически кошмар. След като лицензите за търговия на дребно бъдат прекратени, ако не бъдат предприети някакви правоприлагащи действия срещу тези участници на сивия пазар (които според някои източници по същество участват в "заграбване на пари"), тези, които тръгнат по законен път, може да бъдат обречени на неуспех.
Това е изключително сложна ситуация, в която няма ясни герои или злодеи.Една ранна победа - като например получаването на един от законните лицензи за акции - не изключва евентуална загуба.
"Първата мишка получава капана, втората мишка получава сиренето" - каза Кампоамор. Това, което не е ясно в момента, е коя е първата мишка - тези от сивия пазар или първите притежатели на лицензи - или как изглежда капанът.
Ню Йорк правеше всичко възможно, за да легализира канабиса
На 31 март 2021 г. тогавашният губернатор Андрю Куомо подписа MRTA като закон в Ню Йорк, проправяйки пътя за регулиране на медицинския канабис и канабиса за възрастни в целия щат. Той обаче се забави с началото на прилагането на закона, което доведе до значително забавяне в създаването на Службата за управление на канабиса (Office of Cannabis Management - OCM ) и набирането на персонал, който да въведе регулациите в действие.
"Куомо избра политиката" -отбеляза Мелиса Мур, директор на отдела за реформа на гражданската система в Алианса за политика в областта на наркотиците. Едва след като Куомо подаде оставка през лятото на 2021 г. и губернаторът Кати Хоукъл встъпи в длъжност, нещата започнаха да се движат напред. "Тя направи повече, отколкото Куомо за около седмица след встъпването си в длъжност " - допълни Мур.
Месец след като Хоукъл положи клетва, тя назначи Крис Александър за изпълнителен директор на OCM, а агенцията започна да наема и разширява персонала си. Щатът първо издаде лицензи на производители, след това на преработватели, а в края на септември започна да затваря процеса на кандидатстване за търговци на дребно. Бяха подадени повече от 900 заявления за лицензи за условни пунктове за търговия на дребно с марихуана за възрастни (CAURD), като компанията планираше да издаде общо 150 лиценза.
Ню Йорк се стремеше да издаде първите си лицензи за търговия на дребно с марихуана с оглед на социалната справедливост, въпреки че това беше малко неустойчиво. Кандидатите трябваше да имат "криминално минало", което означаваше, че те или техните семейства трябваше да са били осъждани за престъпление, свързано с марихуаната, в миналото (ако делото беше прекратено или бяха представени определени аргументи, то се игнорираше). Освен това кандидатите трябваше да са притежавали поне 10% от печелившо предприятие в продължение на две години.
Проблемът с диаграмата на Вен е, че поради многобройните структурни бариери, стигмата и расовото неравенство малко хора с криминално досие заради марихуана продължават да извършват печеливша дейност, поне в юридически смисъл. Много от операторите на черния пазар могат да бъдат печеливши, но това не е взето предвид.
Срещнахме се с Брайън, който е на черния пазар от дълго време и управлява услуга за доставка в Бруклин и Куинс и е един от затворените оператори с цел печалба. Той често е бил арестуван за употреба на марихуана и е излежавал присъда в затвора, но не може да изпълни бизнес стандартите. Смята, че ако не беше това изискване, с удоволствие щеше да кандидатства. Той не е доволен от сегашната система и смята, че на всеки трябва да се даде шанс. "Аз просто седя и чакам своя шанс " - казва той.
От бюрократична гледна точка може да се види логиката зад параметрите, които определят кандидатстването. Комитетът за управление на опасните вещества (OCM ) се стреми да избегне анализирането на стотици хиляди заявления, като предпочита да дава предимство на кандидати с опит в успешното предприемачество, което според тях увеличава шансовете за успешен бизнес с канабис.
Кристина Букола, юрист от Ню Йорк и съосновател на Bronx Cannabis Hub, помагаше на хората в процеса на кандидатстване и лицензиране. Тя се сблъска с много хора, които искаха да участват в програмата CAURD, но не всички от тях успяха да го направят. Отнейно име са подадени около 30 заявления и тя описва целия процес като "луд" заради всички възникнали проблеми.
Срещнахме се с Брайън, който е на черния пазар от дълго време и управлява услуга за доставка в Бруклин и Куинс и е един от затворените оператори с цел печалба. Той често е бил арестуван за употреба на марихуана и е излежавал присъда в затвора, но не може да изпълни бизнес стандартите. Смята, че ако не беше това изискване, с удоволствие щеше да кандидатства. Той не е доволен от сегашната система и смята, че на всеки трябва да се даде шанс. "Аз просто седя и чакам своя шанс " - казва той.
От бюрократична гледна точка може да се види логиката зад параметрите, които определят кандидатстването. Комитетът за управление на опасните вещества (OCM ) се стреми да избегне анализирането на стотици хиляди заявления, като предпочита да дава предимство на кандидати с опит в успешното предприемачество, което според тях увеличава шансовете за успешен бизнес с канабис.
Кристина Букола, юрист от Ню Йорк и съосновател на Bronx Cannabis Hub, помагаше на хората в процеса на кандидатстване и лицензиране. Тя се сблъска с много хора, които искаха да участват в програмата CAURD, но не всички от тях успяха да го направят. Отнейно име са подадени около 30 заявления и тя описва целия процес като "луд" заради всички възникнали проблеми.
"Поради различни причини кръгът от кандидати беше много ограничен. Събирането на необходимата документация беше само част от процеса, но това изискваше огромни усилия. Дори аз, като опитен юрист, го намирах за досадно" - пише тя в интервю.
Надежда за търговците на дребно
Първоначално CAURD разполагаше само със 150 лиценза за 900 заявления и при всяко теглене винаги имаше повече губещи, отколкото печеливши. Въпреки това победителите получаваха значителни печалби, включително достъп до място за извършване на стопанска дейност, а не само лицензи. Тези лицензи даваха достъп до магазини "до ключ", благодарение на фонда за благосъстояние на канабиса на стойност 200 млн. долара, който беше подкрепен както от публични, така и от частни субекти. Този фонд се използваше за изграждане и обновяване на витрини на магазини, закупуване на оборудване, а разходите се покриваха от притежателите на лицензи чрез конвертиране в кредити.
Кметът на Ню Йорк Ерик Адамс инвестира 4,8 млн. долара за финансовата 2023 г. в подкрепа на индустрията на канабиса в града. Той създаде Cannabis NYC, който ще се управлява отДепартамента за услуги на малкия бизнес в Ню Йорк, за да помага на предприемачите в тази индустрия.
https://www.nyc.gov/office-of-the-m...ess-services-new-initiative-equitably-grow#/0
Ерик Адамс заяви, че Cannabis NYC ще даде тласък на икономиката на града, като помогне на нюйоркчани да получат лиценз и да овладеят започването и успешното управление на бизнес с канабис. Той също така подчерта значението на внасянето на капитал в икономиката чрез предоставяне на възможности за успех на тези, които са се сблъскали с правни предизвикателства заради канабиса. Новият проект има за цел да създаде работни места, да развие малкия бизнес и да осигури справедливост за общностите, засегнати от политиките на "войната срещу наркотиците".
Застъпниците като цяло смятат, че това финансиране е нещо добро, но то е само началото. Парите ще се изчерпят бързо. "Къде е истинският механизъм за подпомагане на тези хора?" - казва Джоузеф А. Бонди, адвокат по наказателни дела и бизнес с канабис в Ню Йорк, който е и член на националния борд на директорите наНационалната организация за реформа на законите за марихуаната (NORML). "Едно е да кажеш, че разполагаш с 200 милиона долара за финансиране на тези програми, а друго е, когато някой вдигне телефона".
"Мръсен бизнес" не означава лош бизнес
Повечето от интервюираните хора се изказаха критично за опитите на Ню Йорк да легализира канабиса. Те твърдяха, че усилията за декриминализация и легализация така или иначе ще бъдат опорочени.
Викиана Рейес, координатор на образователната програма за канабис в колежа "Медгар Евърс" и ръководител на фондация "Legacy CORE", изрази загриженост, че много хора не могат да кандидатстват за CAURD за 2022 г. Тя също така изрази загриженост, че лицензираните предприятия трудно ще получат финансиране за закупуване на стоки и запълване на рафтовете си, въпреки че ще получат заеми чрез фонда за социален капитал. "Откъде ще намерят пари?" - попита тя. Това може да доведе до необходимостта да сключват сделки със съмнителни кредитори или кредитори при дискриминационни условия или да загубят контрола над магазините си.
Брайън, опитен предприемач, споделя опасенията, че притежателите на лицензи за търговия на дребно може да се сблъскат с неуспехи. "Те ще трябва да се конкурират с всички останали предприятия, които в момента не плащат данъци. Реалистично ли е, че тези кандидати за КАУРД ще бъдат подготвени за наследството на богатството на поколенията? Или за дълг на поколенията?"- каза той.
Холанд, правен експерт по канабис, твърди, че има по-добри методи за легализация, които биха обхванали по-голяма част от наследения пазар по-бързо. "Един от вариантите е да се легализира настоящият пазар и да се издадат лицензи на абсолютно всички, които са поискали такъв" - каза той. Като алтернатива може да бъде въведена програма за амнистия на досегашните оператори. "Ако се обяви амнистия, това би имало доста значителен ефект върху много хора".
Баутиста, който е силен поддръжник на легализацията на марихуаната в Ню Йорк, признава, че сегашната система има своите недостатъци, но според него те са незначителни. "Никой друг щат не се е стремил наистина да постигне социална справедливост и да развие пазар за легализиране " - каза той. Вместо това другите щати са се опитали да "отчуждят и изключат" наследения пазар.
Сега полицията вече не може да използва миризмата на канабис като основание за спиране и претърсване. Стигмата, която мнозина са изпитвали по отношение на марихуаната в Ню Йорк и в цялата страна, намалява. Общностите, които са били най-силно засегнати от войната срещу наркотиците, получават шанс за известно подобрение. Преди няколко месеца наблюдавах как една възрастна жена пуши джойнт във вагон на метрото през нощта и го предложи на група от четирима млади мъже. Разбира се, пушенето в метрото е забранено и вероятно на много хора това им е било неприятно. Но беше интересно да се види какво се случва.
Баутиста, който е силен поддръжник на легализацията на марихуаната в Ню Йорк, признава, че сегашната система има своите недостатъци, но според него те са незначителни. "Никой друг щат не се е стремил наистина да постигне социална справедливост и да развие пазар за легализиране " - каза той. Вместо това другите щати са се опитали да "отчуждят и изключат" наследения пазар.
Сега полицията вече не може да използва миризмата на канабис като основание за спиране и претърсване. Стигмата, която мнозина са изпитвали по отношение на марихуаната в Ню Йорк и в цялата страна, намалява. Общностите, които са били най-силно засегнати от войната срещу наркотиците, получават шанс за известно подобрение. Преди няколко месеца наблюдавах как една възрастна жена пуши джойнт във вагон на метрото през нощта и го предложи на група от четирима млади мъже. Разбира се, пушенето в метрото е забранено и вероятно на много хора това им е било неприятно. Но беше интересно да се види какво се случва.
"Хубаво е да виждаш днес хора, които идват при мен не за да обсъждат освобождаването на близките си от затвора или избягването на затвора, а за да попитат как най-добре да позиционират бизнеса си, да получат лиценз, да брандират продукта или да наберат капитал " - каза Бонди (адвокат ). Той отбеляза и продължаващия интерес на много хора към пазара на наследството, където за някои "да си пират е по-забавно, отколкото да си във флота".
На този фон е трудно да се каже накъде ще се насочат дебатите и законодателството около марихуаната, особено в Ню Йорк. Много щати са легализирали или декриминализирали марихуаната, но тя остава незаконна на федерално ниво. Наскоро президентът Джо Байдън обяви помилване на хиляди хора, осъдени на федерално ниво за притежание на марихуана, и обяви възможно преразглеждане на правния ѝ статут, който сега е равен на този на хероина. На този етап обаче това не променя нищо за търговците на дребно.
Дори легалните търговци на дребно трябва да работят в брой или с дебитни карти, а и нямат същите данъчни предимства на федерално ниво, както другите предприятия. Освен това легалната марихуана се облага с данъци, докато нелегалната - не, което прави последната по-достъпна и по-евтина за потребителите и търговците за развлечение.
Никой не знае какъв ще бъде крайният резултат. В играта са много пари и има много въпроси без отговор.Това, което се случва по улиците на Ню Йорк, прилича на напредък, дори и да е неравномерен и несъвършен.
Общият поглед върху живота на служителите, занимаващи се с канабис, може да се обобщи с едно изречение: "Твърде щастлив си, за да се стресираш, нещата ще се оправят по-късно и винаги избирай щастието". Индустрията за производство на канабис, както и всяка друга индустрия, е в период на сътресения. Това, което остава занапред, е малко структуриране и умерен контрол. Мислете за него като за обикновения алкохол, но няколко пъти по-добър и хиляди пъти по-безопасен за организма.
На този фон е трудно да се каже накъде ще се насочат дебатите и законодателството около марихуаната, особено в Ню Йорк. Много щати са легализирали или декриминализирали марихуаната, но тя остава незаконна на федерално ниво. Наскоро президентът Джо Байдън обяви помилване на хиляди хора, осъдени на федерално ниво за притежание на марихуана, и обяви възможно преразглеждане на правния ѝ статут, който сега е равен на този на хероина. На този етап обаче това не променя нищо за търговците на дребно.
Дори легалните търговци на дребно трябва да работят в брой или с дебитни карти, а и нямат същите данъчни предимства на федерално ниво, както другите предприятия. Освен това легалната марихуана се облага с данъци, докато нелегалната - не, което прави последната по-достъпна и по-евтина за потребителите и търговците за развлечение.
Никой не знае какъв ще бъде крайният резултат. В играта са много пари и има много въпроси без отговор.Това, което се случва по улиците на Ню Йорк, прилича на напредък, дори и да е неравномерен и несъвършен.
Общият поглед върху живота на служителите, занимаващи се с канабис, може да се обобщи с едно изречение: "Твърде щастлив си, за да се стресираш, нещата ще се оправят по-късно и винаги избирай щастието". Индустрията за производство на канабис, както и всяка друга индустрия, е в период на сътресения. Това, което остава занапред, е малко структуриране и умерен контрол. Мислете за него като за обикновения алкохол, но няколко пъти по-добър и хиляди пъти по-безопасен за организма.