Resumé
I Afghanistan er der opstået en hemmelig metamfetaminproduktion, som supplerer opiatøkonomien og bidrager til den globale udvidelse af det illegale marked for syntetiske stoffer. Ud over fremstillingen af krystallinsk metamfetamin har der udviklet sig et ulovligt marked for syntetiske narkotikatabletter i landet. Baseret på retsmedicinsk analyse af over 500 prøver i tabletform kaster denne Global SMART Update lys over et narkotikaprodukt, der sælges under gadenavnet 'tablet K' i Afghanistan. Tre forskellige typer "tablet K" blev identificeret på baggrund af deres indhold: en metamfetamintype, en type, der indeholder metamfetamin samt opioider, og en type, der hovedsageligt indeholder MDMA. Tilstedeværelsen af et ulovligt stofprodukt i tabletform, der indeholder både metamfetamin og opioider, har betydning for forståelsen af stofbrug og -forsyning i og uden for Afghanistan.
Læs hele artiklen her
Nordamerika (hovedsageligt USA og Mexico) og Øst- og Sydøstasien er fortsat de to vigtigste regionale knudepunkter for metamfetaminhandel. Men i de senere år har metamfetaminhandlen bredt sig til andre regioner. Stigende mængder er blevet beslaglagt i Nær- og Mellemøsten, Sydvestasien og Sydasien samt i Vest- og Centraleuropa, hvor fremstilling af metamfetamin til eksport er dukket op i de senere år. Udvidelsen af det illegale metamfetaminmarked, især den øgede tilgængelighed af krystallinsk metamfetamin, er forbundet med højere sundhedsrisici for brugerne og har ført til mere alvorlige negative sundhedsmæssige konsekvenser, stigende efterspørgsel efter behandling og flere metamfetaminrelaterede dødsfald i nogle lande.
Afghanistan og det globale marked for metamfetamin
I løbet af de sidste fem år er beviserne for en voksende metamfetaminproduktion i Afghanistan blevet mere håndfaste, idet der er rapporteret om hemmelige laboratorier i landets vestlige og sydlige provinser og stigende beslaglæggelser af mængder i og omkring Afghanistan. De årlige beslaglæggelser af metamfetamin i Afghanistan steg fra 0,03 kg i 2012 til mere end 1,2 ton i 2019 og 2020. I løbet af tremånedersperioden fra marts til maj 2021 overgik mængden på 1.358 kg beslaglagt metamfetamin allerede de samlede årlige mængder i alle tidligere Solar Hijri-år. Denne udvikling har konsekvenser langt ud over selve Afghanistan. I 2019 rapporterede Den Islamiske Republik Iran, at metamfetamin med oprindelse i Afghanistan udgjorde næsten 90 procent af al metamfetamin på det iranske marked. Kombinerede beslaglæggelser af metamfetamin og opiater i Iran tyder på, at allerede eksisterende ruter for opiathandel også kan udnyttes til afghansk metamfetamin ved hjælp af en lignende modus operandi. Siden 2019 er metamfetamin med oprindelse i Afghanistan blevet beslaglagt i mindst 11 forskellige lande i Asien, Europa og Oceanien, rettet mod højprismarkeder som Australien samt nye markeder i Afrika, som smuglere måske anser for at have et stort vækstpotentiale på grund af deres unge, voksende befolkning og eksisterende brug af stimulerende stoffer. Kombinerede heroin-metamfetaminforsendelser beslaglagt langs den østafrikanske kyst og større metamfetaminforsendelser med oprindelse i Sydvestasien beslaglagt i Sydøstasien og Australien understøtter denne antagelse.
Nogle rapporter antyder, at efedrin, der udvindes af ephedraplanter, som vokser i Afghanistans bjerge, kan have bidraget til en udvidelse af metamfetaminproduktionen ved at supplere og i det mindste delvist erstatte produktionen af metamfetamin fra efedrin, der udvindes af lægemidler. Produktion af prækursorer fra ephedraplantemateriale har dog økologiske (genvækstpotentiale), sæsonmæssige (hårde vintre) og geografiske (bjergrigt terræn) begrænsninger og er muligvis ikke praktisk mulig til fremstilling af metamfetamin i stor skala, i hvert fald ikke hvis det bruges som den vigtigste eller eneste kilde. Nye beviser, som præsenteres længere nede, viser, at farmaceutisk efedrin fortsat er vigtig for fremstillingen af metamfetamin i Afghanistan.
Hvad er "tablet K"?
Videnskabelige oplysninger om sammensætningen af disse tabletter var ikke tilgængelige, før det afghanske narkotikapolitis (CNPA) laboratorium i Kabul, Afghanistan, kvalitativt analyserede 536 prøver af beslaglagte "tablet K"-piller mellem september 2020 og marts 2021. "Tablet K" ligner "ecstasy"-tabletter med hensyn til udseende: De fås i en bred vifte af farver og former og bærer ofte logoer fra kendte mærker. Analysen blev udført inden for rammerne af et kriminalteknisk kapacitetsopbygningsprogram under UNODC og giver et unikt indblik i et voksende marked for syntetiske narkotikatabletter i Afghanistan. Tabletterne er blevet solgt på det indenlandske narkotikamarked under gadenavnet "tablet K" siden i hvert fald 2016 og rapporteres at indeholde forskellige stoffer såsom metamfetamin eller MDMA. Mere end 40 kg 'tablet K' blev beslaglagt i hvert af Solar Hijri-årene 1397 (marts 2018 - marts 2019) og 1398 (marts 2019 - marts 2020) og steg til 80 kg beslaglagt i Solar Hijri-året 1399 (marts 2020 - 2021).
Hvilke typer 'tablet K' er der på markedet?
Tre hovedstoffer under international kontrol blev identificeret i "tablet K", nemlig MDMA, metamfetamin og heroin. De blev brugt til at gruppere de analyserede "tablet K"-prøver i tre typer:
Lidt under en fjerdedel af alle prøver (125 eller 23 procent) indeholdt MDMA og ingen metamfetamin eller heroin. Næsten alle disse "ecstasy"-tabletter indeholdt MDMA som det eneste psykoaktive stof. Kun én tablet indeholdt MDMA plus metamfetamin. Da der ikke er rapporteret om syntese af MDMA i Afghanistan, er det sandsynligt, at MDMA'en i disse tabletter blev importeret til Afghanistan i pulver- eller tabletform. Den formodede importerede "ecstasy"-type "tablet K" kan henføres til kategori A, den højeste af fire priskategorier for tablet K-kategorier i narkotikaprisovervågningssystemet i Afghanistan. Med 15 til 16 USD pr. tablet var priserne på kategori A-tabletter konsekvent højere end andre pristyper, med omkring dobbelt så høj pris som type B og C og fire gange så høj pris som type D. Det er ikke utænkeligt, at "ecstasy"-tabletter importeret fra Europa ville blive solgt til kategori A-prisniveauer i Afghanistan, da detailpriserne på "ecstasy"-tabletter i EU-lande for eksempel i 2019 lå mellem 5 og 14 EUR pr. tablet.
Metamfetamin i 'tablet K'
Næsten tre fjerdedele af de prøver (398 eller 74 procent), der blev analyseret i laboratoriet, indeholdt metamfetamin, ofte i kombination med koffein (i 199 eller 50 procent af prøverne), et almindeligt forfalskningsmiddel i ulovligt producerede tabletter med stimulerende virkning, samt en række lægemidler, der almindeligvis findes i f.eks. forkølelsesmedicin, såsom antihistaminer (i 127 eller 32 procent af prøverne) og/eller dextromethorphan (i 74 eller 19 procent af prøverne).
Opioider i 'tablet K'
Opioider er depressive stoffer, dvs. de arbejder i den "modsatte" retning sammenlignet med stoffer med stimulerende virkning som amfetamin, metamfetamin og MDMA. Ulovligt fremstillede tabletter med stimulerende virkninger, der er tilgængelige i Sydøstasien, f.eks. metamfetamintabletter kendt som "yaba" og amfetamintabletter, der sælges som "captagon" i Mellemøsten, indeholder derfor normalt ikke opioider. I lyset af dette var identifikationen af opioider i et stort antal "tablet K"-prøver uventet. Heroinrelaterede stoffer blev identificeret i en tredjedel (132 eller 33 procent) af de prøver, der indeholdt metamfetamin, og tramadol i 67 eller 17 procent af prøverne. Et betydeligt antal prøver indeholdt både heroinrelaterede stoffer og tramadol.
Potentielle forstadier til fremstilling af metamfetamin i Afghanistan
Indtil for nylig var de eneste stoffer, man vidste blev produceret ulovligt i Afghanistan, afledt af landbrugsplanter, nemlig opiumsvalmuer (opium, morfin, heroin) og cannabis (cannabisharpiks). En af de enkleste måder at fremstille metamfetamin på er ved at tage udgangspunkt i efedrin eller pseudoefedrin (herefter: efedrin). Omdannelsen af efedrin til metamfetamin er i bund og grund en et-trins-proces, som kan udføres med begrænset kemisk viden. Denne synteserute har den yderligere fordel, at den direkte giver såkaldt d-metamfetamin, den mest potente af de to metamfetamin-isomerer. De tilgængelige oplysninger peger på efedrin som det vigtigste forstadie til fremstilling af metamfetamin i Afghanistan, som potentielt kan stamme fra tre hovedkilder:
De tilgængelige oplysninger tyder på, at alle disse kilder spiller en rolle. Af de analyserede prøver af metamfetamin-typen "tablet K" indeholdt 46 % (185 prøver) et eller flere lægemidler, som også findes i kold medicin, hvis formulering indeholder efedrin, og som derfor kunne bruges som prækursorkilde. Faktisk kunne næsten alle de kombinationer af lægemidler, der blev fundet i "tablet K"-prøver, forbindes med præparater, der er godkendt til salg i Afghanistan og/eller Pakistan. Det er derfor meget sandsynligt, at efedrin udvundet af forkølelsesmedicin spiller en rolle som prækursorer i fremstillingen af metamfetamin i Afghanistan.
Er ephedra-plantemateriale den vigtigste kilde til prækursorer?
Dimethylamfetamin er et sandsynligt biprodukt, der findes i metamfetaminprodukter, hvortil der blev brugt plantebaserede efedriner. Det blev kun identificeret i 8 prøver, eller 2 procent af alle prøver, der indeholdt metamfetamin. Det kan ikke udelukkes, at dimethylamfetamin var til stede i et større antal prøver, men i mængder under detektionsniveauet for den anvendte analysemetode. I det datasæt, der blev brugt til denne analyse, synes efedrin udvundet af farmaceutiske præparater og/eller farmaceutisk efedrin i bulk dog at spille en mere fremtrædende rolle. Det datasæt, der blev brugt i denne analyse, afslørede ikke tegn på brug af andre prækursorer end efedrin, såsom P2P.
I Afghanistan er der opstået en hemmelig metamfetaminproduktion, som supplerer opiatøkonomien og bidrager til den globale udvidelse af det illegale marked for syntetiske stoffer. Ud over fremstillingen af krystallinsk metamfetamin har der udviklet sig et ulovligt marked for syntetiske narkotikatabletter i landet. Baseret på retsmedicinsk analyse af over 500 prøver i tabletform kaster denne Global SMART Update lys over et narkotikaprodukt, der sælges under gadenavnet 'tablet K' i Afghanistan. Tre forskellige typer "tablet K" blev identificeret på baggrund af deres indhold: en metamfetamintype, en type, der indeholder metamfetamin samt opioider, og en type, der hovedsageligt indeholder MDMA. Tilstedeværelsen af et ulovligt stofprodukt i tabletform, der indeholder både metamfetamin og opioider, har betydning for forståelsen af stofbrug og -forsyning i og uden for Afghanistan.
INDLEDNING
Metamfetamin dominerer markedet for stimulanser af amfetamintypen (ATS) og tegner sig for 72 procent af den samlede mængde beslaglagte ATS på verdensplan. I perioden 2015-2019 fremstillede mere end 95 procent af de hemmelige ATS-laboratorier, der blev opdaget eller demonteret på verdensplan, metamfetamin. De globale beslaglæggelser af metamfetamin blev mere end fordoblet fra 141 tons i 2015 til 325 tons i 2019, hvilket sammen med faldende detailpriser og høje renhedsniveauer peger på et dynamisk og voksende ulovligt marked for stoffet.Nordamerika (hovedsageligt USA og Mexico) og Øst- og Sydøstasien er fortsat de to vigtigste regionale knudepunkter for metamfetaminhandel. Men i de senere år har metamfetaminhandlen bredt sig til andre regioner. Stigende mængder er blevet beslaglagt i Nær- og Mellemøsten, Sydvestasien og Sydasien samt i Vest- og Centraleuropa, hvor fremstilling af metamfetamin til eksport er dukket op i de senere år. Udvidelsen af det illegale metamfetaminmarked, især den øgede tilgængelighed af krystallinsk metamfetamin, er forbundet med højere sundhedsrisici for brugerne og har ført til mere alvorlige negative sundhedsmæssige konsekvenser, stigende efterspørgsel efter behandling og flere metamfetaminrelaterede dødsfald i nogle lande.
Afghanistan og det globale marked for metamfetamin
I løbet af de sidste fem år er beviserne for en voksende metamfetaminproduktion i Afghanistan blevet mere håndfaste, idet der er rapporteret om hemmelige laboratorier i landets vestlige og sydlige provinser og stigende beslaglæggelser af mængder i og omkring Afghanistan. De årlige beslaglæggelser af metamfetamin i Afghanistan steg fra 0,03 kg i 2012 til mere end 1,2 ton i 2019 og 2020. I løbet af tremånedersperioden fra marts til maj 2021 overgik mængden på 1.358 kg beslaglagt metamfetamin allerede de samlede årlige mængder i alle tidligere Solar Hijri-år. Denne udvikling har konsekvenser langt ud over selve Afghanistan. I 2019 rapporterede Den Islamiske Republik Iran, at metamfetamin med oprindelse i Afghanistan udgjorde næsten 90 procent af al metamfetamin på det iranske marked. Kombinerede beslaglæggelser af metamfetamin og opiater i Iran tyder på, at allerede eksisterende ruter for opiathandel også kan udnyttes til afghansk metamfetamin ved hjælp af en lignende modus operandi. Siden 2019 er metamfetamin med oprindelse i Afghanistan blevet beslaglagt i mindst 11 forskellige lande i Asien, Europa og Oceanien, rettet mod højprismarkeder som Australien samt nye markeder i Afrika, som smuglere måske anser for at have et stort vækstpotentiale på grund af deres unge, voksende befolkning og eksisterende brug af stimulerende stoffer. Kombinerede heroin-metamfetaminforsendelser beslaglagt langs den østafrikanske kyst og større metamfetaminforsendelser med oprindelse i Sydvestasien beslaglagt i Sydøstasien og Australien understøtter denne antagelse.
Nogle rapporter antyder, at efedrin, der udvindes af ephedraplanter, som vokser i Afghanistans bjerge, kan have bidraget til en udvidelse af metamfetaminproduktionen ved at supplere og i det mindste delvist erstatte produktionen af metamfetamin fra efedrin, der udvindes af lægemidler. Produktion af prækursorer fra ephedraplantemateriale har dog økologiske (genvækstpotentiale), sæsonmæssige (hårde vintre) og geografiske (bjergrigt terræn) begrænsninger og er muligvis ikke praktisk mulig til fremstilling af metamfetamin i stor skala, i hvert fald ikke hvis det bruges som den vigtigste eller eneste kilde. Nye beviser, som præsenteres længere nede, viser, at farmaceutisk efedrin fortsat er vigtig for fremstillingen af metamfetamin i Afghanistan.
Hvad er "tablet K"?
Videnskabelige oplysninger om sammensætningen af disse tabletter var ikke tilgængelige, før det afghanske narkotikapolitis (CNPA) laboratorium i Kabul, Afghanistan, kvalitativt analyserede 536 prøver af beslaglagte "tablet K"-piller mellem september 2020 og marts 2021. "Tablet K" ligner "ecstasy"-tabletter med hensyn til udseende: De fås i en bred vifte af farver og former og bærer ofte logoer fra kendte mærker. Analysen blev udført inden for rammerne af et kriminalteknisk kapacitetsopbygningsprogram under UNODC og giver et unikt indblik i et voksende marked for syntetiske narkotikatabletter i Afghanistan. Tabletterne er blevet solgt på det indenlandske narkotikamarked under gadenavnet "tablet K" siden i hvert fald 2016 og rapporteres at indeholde forskellige stoffer såsom metamfetamin eller MDMA. Mere end 40 kg 'tablet K' blev beslaglagt i hvert af Solar Hijri-årene 1397 (marts 2018 - marts 2019) og 1398 (marts 2019 - marts 2020) og steg til 80 kg beslaglagt i Solar Hijri-året 1399 (marts 2020 - 2021).
Hvilke typer 'tablet K' er der på markedet?
Tre hovedstoffer under international kontrol blev identificeret i "tablet K", nemlig MDMA, metamfetamin og heroin. De blev brugt til at gruppere de analyserede "tablet K"-prøver i tre typer:
- en "ecstasy"-type (der indeholder MDMA og ikke metamfetamin eller opioider),
- en metamfetamintype (indeholder hverken MDMA eller opioider), og
- en type, der indeholder metamfetamin plus opioid(er)
Lidt under en fjerdedel af alle prøver (125 eller 23 procent) indeholdt MDMA og ingen metamfetamin eller heroin. Næsten alle disse "ecstasy"-tabletter indeholdt MDMA som det eneste psykoaktive stof. Kun én tablet indeholdt MDMA plus metamfetamin. Da der ikke er rapporteret om syntese af MDMA i Afghanistan, er det sandsynligt, at MDMA'en i disse tabletter blev importeret til Afghanistan i pulver- eller tabletform. Den formodede importerede "ecstasy"-type "tablet K" kan henføres til kategori A, den højeste af fire priskategorier for tablet K-kategorier i narkotikaprisovervågningssystemet i Afghanistan. Med 15 til 16 USD pr. tablet var priserne på kategori A-tabletter konsekvent højere end andre pristyper, med omkring dobbelt så høj pris som type B og C og fire gange så høj pris som type D. Det er ikke utænkeligt, at "ecstasy"-tabletter importeret fra Europa ville blive solgt til kategori A-prisniveauer i Afghanistan, da detailpriserne på "ecstasy"-tabletter i EU-lande for eksempel i 2019 lå mellem 5 og 14 EUR pr. tablet.
Metamfetamin i 'tablet K'
Næsten tre fjerdedele af de prøver (398 eller 74 procent), der blev analyseret i laboratoriet, indeholdt metamfetamin, ofte i kombination med koffein (i 199 eller 50 procent af prøverne), et almindeligt forfalskningsmiddel i ulovligt producerede tabletter med stimulerende virkning, samt en række lægemidler, der almindeligvis findes i f.eks. forkølelsesmedicin, såsom antihistaminer (i 127 eller 32 procent af prøverne) og/eller dextromethorphan (i 74 eller 19 procent af prøverne).
Opioider i 'tablet K'
Opioider er depressive stoffer, dvs. de arbejder i den "modsatte" retning sammenlignet med stoffer med stimulerende virkning som amfetamin, metamfetamin og MDMA. Ulovligt fremstillede tabletter med stimulerende virkninger, der er tilgængelige i Sydøstasien, f.eks. metamfetamintabletter kendt som "yaba" og amfetamintabletter, der sælges som "captagon" i Mellemøsten, indeholder derfor normalt ikke opioider. I lyset af dette var identifikationen af opioider i et stort antal "tablet K"-prøver uventet. Heroinrelaterede stoffer blev identificeret i en tredjedel (132 eller 33 procent) af de prøver, der indeholdt metamfetamin, og tramadol i 67 eller 17 procent af prøverne. Et betydeligt antal prøver indeholdt både heroinrelaterede stoffer og tramadol.
Potentielle forstadier til fremstilling af metamfetamin i Afghanistan
Indtil for nylig var de eneste stoffer, man vidste blev produceret ulovligt i Afghanistan, afledt af landbrugsplanter, nemlig opiumsvalmuer (opium, morfin, heroin) og cannabis (cannabisharpiks). En af de enkleste måder at fremstille metamfetamin på er ved at tage udgangspunkt i efedrin eller pseudoefedrin (herefter: efedrin). Omdannelsen af efedrin til metamfetamin er i bund og grund en et-trins-proces, som kan udføres med begrænset kemisk viden. Denne synteserute har den yderligere fordel, at den direkte giver såkaldt d-metamfetamin, den mest potente af de to metamfetamin-isomerer. De tilgængelige oplysninger peger på efedrin som det vigtigste forstadie til fremstilling af metamfetamin i Afghanistan, som potentielt kan stamme fra tre hovedkilder:
- Efedrin i bulk fra medicinalindustrien, importeret til Afghanistan og omdirigeret dertil eller smuglet ind i landet uden om det officielle licenssystem: Det er sandsynligt, at næsten alle efedrinerne omdannes til metamfetamin under syntesen, så der kun er spor tilbage i slutproduktet, hvis der overhovedet er nogen. I 2020 rapporterede Afghanistan lovlige krav på 350 kg (pseudo)efedrin og 400 kg præparater, der indeholder (pseudo)efedrin, til International Narcotics Control Board (INCB). Når man sammenligner disse mængder med de seneste beslaglæggelser af metamfetamin på over 1 ton om året, virker det usandsynligt, at efedrin, der afledes i landet, spiller en stor rolle, mens efedrin, der smugles ind i landet, ville være en plausibel mulighed.
- Efedrin udvundet af farmaceutiske produkter som f.eks. forkølelsesmedicin: Da forkølelsesmedicin ofte er kombinationsprodukter, der f.eks. indeholder febernedsættende midler som paracetamol, antihistaminer og hostestillende midler (f.eks. dextromethorphan), er det sandsynligt, at der i det mindste er spor af disse ingredienser til stede i det endelige produkt.
- Efedrin udvundet af plantemateriale: Efedrin har fået sit navn fra ephedra-planten. Flere ephedra-arter forekommer naturligt i Afghanistans bjerge, typisk som krat, og i mange andre dele af verden. Plantemateriale indeholder et stort antal forskellige stoffer, og spor af dem eller af deres synteseprodukter vil kunne identificeres i slutproduktet som urenheder.
De tilgængelige oplysninger tyder på, at alle disse kilder spiller en rolle. Af de analyserede prøver af metamfetamin-typen "tablet K" indeholdt 46 % (185 prøver) et eller flere lægemidler, som også findes i kold medicin, hvis formulering indeholder efedrin, og som derfor kunne bruges som prækursorkilde. Faktisk kunne næsten alle de kombinationer af lægemidler, der blev fundet i "tablet K"-prøver, forbindes med præparater, der er godkendt til salg i Afghanistan og/eller Pakistan. Det er derfor meget sandsynligt, at efedrin udvundet af forkølelsesmedicin spiller en rolle som prækursorer i fremstillingen af metamfetamin i Afghanistan.
Er ephedra-plantemateriale den vigtigste kilde til prækursorer?
Dimethylamfetamin er et sandsynligt biprodukt, der findes i metamfetaminprodukter, hvortil der blev brugt plantebaserede efedriner. Det blev kun identificeret i 8 prøver, eller 2 procent af alle prøver, der indeholdt metamfetamin. Det kan ikke udelukkes, at dimethylamfetamin var til stede i et større antal prøver, men i mængder under detektionsniveauet for den anvendte analysemetode. I det datasæt, der blev brugt til denne analyse, synes efedrin udvundet af farmaceutiske præparater og/eller farmaceutisk efedrin i bulk dog at spille en mere fremtrædende rolle. Det datasæt, der blev brugt i denne analyse, afslørede ikke tegn på brug af andre prækursorer end efedrin, såsom P2P.
Last edited by a moderator: