Legalizzazione federale della marijuana: Contesto

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Quasi un decennio fa, la maggioranza degli americani si è espressa a favore della legalizzazione della cannabis e la tendenza continua: secondo Gallup, due anni fa il 68% del pubblico era a favore della legalizzazione della marijuana e da allora il sostegno è rimasto costante.

Nel 2020, quando la pandemia di coronavirus ha travolto il Paese, le attività di marijuana medica sono state ritenute necessarie, consentendo loro di continuare a operare accanto a farmacie e negozi di alimentari, il che è stato considerato un successo dai sostenitori della legalizzazione. Secondo il New York Times, è la conferma che per alcuni americani la cannabis è diventata essenziale come il latte e il pane.

La cannabis è una delle industrie in più rapida crescita negli Stati Uniti, con vendite di prodotti a base di marijuana per uso adulto e medico che raggiungeranno i 25 miliardi di dollari nel 2021 e, secondo le stime di Wall Street, la cifra potrebbe crescere fino a 100 miliardi di dollari entro il 2030.

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Secondo Politico, alla fine del 2020 un americano su tre viveva in uno Stato in cui la marijuana era legalmente disponibile, e questo numero continua a crescere, soprattutto sulla costa orientale, dove gli Stati del Connecticut, del New Jersey, di New York e della Virginia si sono uniti al Maine, al Massachusetts e al Vermont nell'approvare leggi sulla legalizzazione della cannabis per uso adulto.

Sono passati quasi nove mesi da quando la Drug Enforcement Administration (DEA) ha ricevuto una raccomandazione formale per riclassificare la cannabis come una droga di Schedule III, ma questa possibilità continua a essere una delle principali voci del settore nel 2024.


In particolare, il Procuratore Generale Merrick Garland ha presentato tre conclusioni prima che la DEA prendesse una decisione sulla potenziale riclassificazione della cannabis ai sensi del Controlled Substances Act, tra cui (1) l'uso medico attualmente autorizzato; (2) il relativo potenziale di abuso; e (3) la responsabilità per la dipendenza fisica e psicologica.

Garland e i funzionari della DEA
hannoanche parlato degli obblighi internazionali degli Stati Uniti ai sensi dellaConvenzione Unica sugli Stupefacenti del 1961, una modifica della lista che gli oppositori continuano a insistere sia un motivo per mantenere la cannabis nella lista delle droghe di cui alla Tabella I. I sostenitori del proibizionismo continuano a indicare i pericoli e i rischi per la salute associati alla cannabis come un'altra ragione.

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Ma la cannabis non è sempre stata trattata in questo modo.
Infatti, un tempo la pianta era importata legalmente oltre i confini nazionali più di 100 anni fa, quando "il governo federale non era eccessivamente preoccupato per la marijuana", secondo la U.S. Customs and Border Protection.

Il clima politico nei confronti della cannabis iniziò a cambiare all'inizio del XX secolo, quando l'immigrazione attraverso il confine meridionale aumentò a causa della Rivoluzione messicana del 1910, che aprì la porta ai propagandisti per giocare sulla paura e sul pregiudizio, collegando i rifugiati in fuga verso gli Stati Uniti al sentimento negativo nei confronti della cannabis, secondo il TIME.

Circa 90 anni fa, gli Stati Uniti introdussero la proibizione federale della cannabis con l'approvazione del Marijuana Tax Act del 1937. Questa legge criminalizzava l'uso non medico della cannabis e ne regolamentava l'importazione, la coltivazione e la distribuzione.
Lalegge fu ispirata dal film di propaganda Reefer Madness del 1936, che demonizzava la cannabis come "il vero nemico pubblico numero uno".

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Nei decenni precedenti, molti Stati hanno iniziato a vietare l'uso ricreativo della cannabis, a partire dal 1913, quando Wyoming e California hanno preso provvedimenti. Le attuali riforme statali sulla cannabis, tuttavia, hanno approcci diversi. Nel 1933, 29 Stati avevano vietato la cannabis.

Negli anni Cinquanta, il Boggs Act del 1952 e il Narcotics Control Act del 1956 rafforzarono la lotta alla cannabis in America introducendo leggi più severe per punirne l'uso. Queste leggi prevedevano pene obbligatorie, tra cui la reclusione e le multe, per chi veniva trovato in possesso di cannabis.

Tuttavia, solo con l'approvazione del Controlled Substances Act (CSA) nel 1970 da parte del presidente Richard Nixon, la cannabis è stata classificata come droga di serie I a livello federale, il che significa che era vietata anche per scopi medici. Mentre la cocaina e il fentanil erano classificati come droghe di serie II.

Secondo The Oregonian, nonostante la sua inclusione nella serie I, la cannabis fu depenalizzata in 11 Stati negli anni '70, a partire dall'Oregon nel 1973. Questa ondata di riforme avvenne dopo che la Commissione bipartisan Schafer aveva raccomandato la depenalizzazione della cannabis per uso personale, sebbene il Presidente Nixon avesse respinto la raccomandazione.

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Ciononostante, la guerra alla droga continuò. Il presidente Ronald Reagan firmò la legge contro l'abuso di droga del 1986, di cui l'allora senatore Joe Biden fu co-sponsor, che prevedeva nuovi finanziamenti per i programmi di trattamento delle droghe e l'inasprimento delle pene per i reati legati alla droga. Nel 1989, il presidente George Bush Sr. dichiarò una nuova guerra alla droga in un discorso trasmesso a livello nazionale:
"Siamo tutti d'accordo sul fatto che la più grande minaccia interna che il nostro Paese deve affrontare oggi è la droga " - disse.

Tra i molti fattori che potrebbero avere un impatto sull'industria della cannabis nel 2024, molte parti interessate si concentrano su tre importanti prospettive di riforma a livello federale: la decisione della DEA di ristrutturare, l'approvazione del Safe Banking Act e la riautorizzazione del Farm Bill.

Mentre i sostenitori della cannabis che sostengono un approccio del tipo "o la completa depenalizzazione o niente" sostengono che la riprogrammazione della cannabis non farà altro che continuare la disparità nella criminalizzazione del suo uso, una riforma incrementale, compresa la possibile inclusione nell'elenco delle droghe II o III, potrebbe scatenare un'ondata di conseguenze relative alla supervisione, all'applicazione, alla ricerca, ai reati penali e alla normalizzazione se la DEA riconoscesse l'uso legale della cannabis per scopi medici negli Stati Uniti.

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Il Congresso aveva già discusso tre importanti proposte di legge per la legalizzazione della cannabis. Una sostenuta da 87 democratici alla Camera dei Rappresentanti, un'altra con l'approvazione di cinque membri della Camera di diversi partiti e una terza che era sostenuta dai democratici e si stava preparando per essere reintrodotta al Senato.

Nel settembre 2023, il deputato Jerry Nadler di New York ha reintrodotto il Marijuana Opportunity, Reinvestment, and Destruction Act (MORE Act). Questo disegno di legge mira a legalizzare a livello federale la cannabis attraverso il decontrollo e la depenalizzazione della cannabis, oltre a prevedere l'eliminazione di alcuni reati legati alla cannabis e a creare opportunità di reinvestimento nelle comunità colpite dal proibizionismo della cannabis.

All'epoca, Nadler era affiancato da 86 Democratici, sottolineando il sostegno del partito alla legislazione. Versioni precedenti del MORE Act erano già passate alla Camera due volte, l'ultima nell'aprile 2022, quando la legge era passata con un voto di 220 a 204, riflettendo quasi interamente le ovvie linee di partito.

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La proposta di legge di Mays ha il sostegno bipartisan di quattro co-sponsor, tra cui il membro della Camera Tom McClintock, repubblicano della California, Dean Phillips, D-Minnesota, David Throne, MD, e Matt Gaetz, repubblicano della Florida. Ma anche questa legislazione non ha ancora ricevuto un'udienza in commissione.

C'è poi il Cannabis Administration and Opportunity Act (CAOA), che Schumer e i colleghi senatori democratici Ron Wyden, democratico dell'Oregon, e Cory Booker, democratico della Georgia, hanno depositato per la prima volta lo scorso Congresso. Schumer ha dichiarato durante il National Cannabis Policy Summit 2024 del 17 aprile che il trio intende reintrodurre il CAOA in questo Congresso.

Una versione precedente della legge proponeva una tassa federale sulla cannabis del 25% su qualsiasi prodotto fabbricato negli Stati Uniti o importato negli Stati Uniti. dalla DEA alla Food and Drug Administration. Alcuni stakeholder e sostenitori dell'industria avevano sperato che queste due disposizioni chiave fossero emendate all'epoca (ma la legislazione non ha ottenuto il sostegno dell'ultimo Congresso).

"Ho una notizia ancora più entusiasmante da condividere. Questo mese, insieme ai senatori Booker e Wyden - miei colleghi - presenteremo il Cannabis Stewardship and Opportunities Act, che eliminerebbe completamente la cannabis a livello federale. La legalizzazione della cannabis ha avuto successo a livello statale.
Èora che il Congresso si metta al passo con il resto del Paese" - ha detto Schumer durante l'ultimo summit del mese scorso.

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Il 16 maggio, il Dipartimento di Giustizia ha deciso ufficialmente di spostare la marijuana dalla Tabella I della Legge sulle Sostanze Controllate alla Tabella III. Il passaggio non influirà sulla legalità dell'uso e della vendita a scopo ricreativo a livello federale. Tuttavia, è il più grande passo verso il ribaltamento della finzione legale secondo cui la cannabis è pericolosa quanto l'eroina. E mette la marijuana, usata più di ogni altra droga illecita al mondo, sulla strada di un uso ricreativo pienamente legale che la maggior parte degli americani sostiene.
Solo la piena legalizzazione porrà fine all'ingiustizia che si traduce in centinaia di migliaia di arresti ogni anno per reati legati alla marijuana e che lascia milioni di persone di colore colpite in modo sproporzionato dalla criminalizzazione.

Il 1° maggio, il leader della maggioranza del Senato Chuck Schumer ha reintrodotto un disegno di legge che porrebbe fine alla criminalizzazione federale delle droghe, eliminerebbe alcuni reati legati alla marijuana e creerebbe un quadro per la regolamentazione dei prodotti ricreativi.

Anche se è improbabile che il disegno di legge passi al Congresso quest'anno, l'attuale scontro tra politiche federali e statali non è sostenibile - il tutto mentre il sostegno pubblico per il cambiamento rimane forte. Per andare avanti, dobbiamo trovare una via di mezzo tra inondare i bambini di pubblicità della marijuana e imprigionare le persone che fumano o vendono erba.
L'amministrazione Biden ha fatto solo il primo passo.
 

miner21

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Gli Stati dispari devono salire a bordo e legalizzarla
 
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