Vsi smo že slišali za narkobarone, kot je Pablo Escobar, in njihove večmilijonske posle. Toda kako so ti podzemni imperiji v resnici delovali? Pri narkokartelu ne gre le za brutalne umore in prodajo drog, temveč tudi za logistiko, upravljanje, trženje, človeške vire in celo odnose z javnostmi. Ekipa BB pove, kako poslovanje kartela deluje z ekonomskega vidika in katere zakone ekonomije ignorirajo oblasti, ki so pred mnogimi leti razglasile vojno proti drogam, a je ne morejo dobiti.
Tržni pogoji in oblikovanje cen
Koka je grmasta rastlina, ki jo prebivalci regij, kjer raste, pogosto uporabljajo za tradicionalno medicino ali kot poparek za čaj. Koka je med kriminalci cenjena zaradi vsebnosti kokain hidroklorida, kemikalije, ki v rastlini deluje kot "insekticid" in jo ščiti pred žuželkami, razširjena pa je postala zaradi svojih narkotičnih lastnosti.
samih listov koke ni mogoče uporabljati kot narkotično drogo: v njih je le približno 0,2 % kokaina. Za izdelavo enega kilograma droge jepotrebnih od350 do 600 kilogramov posušenih listov koke.
Kmetje, ki pridelujejo kokain, od kartelov v povprečju prejmejo nekaj več kot dolar na kilogram listov (cene se tu in naprej razlikujejo glede na kartele in regije), kar pomeni, da karteli kmetom plačajo od 455 do 780 dolarjev za material za proizvodnjo 1 kg kokaina.
Tržni pogoji in oblikovanje cen
Koka je grmasta rastlina, ki jo prebivalci regij, kjer raste, pogosto uporabljajo za tradicionalno medicino ali kot poparek za čaj. Koka je med kriminalci cenjena zaradi vsebnosti kokain hidroklorida, kemikalije, ki v rastlini deluje kot "insekticid" in jo ščiti pred žuželkami, razširjena pa je postala zaradi svojih narkotičnih lastnosti.
samih listov koke ni mogoče uporabljati kot narkotično drogo: v njih je le približno 0,2 % kokaina. Za izdelavo enega kilograma droge jepotrebnih od350 do 600 kilogramov posušenih listov koke.
Kmetje, ki pridelujejo kokain, od kartelov v povprečju prejmejo nekaj več kot dolar na kilogram listov (cene se tu in naprej razlikujejo glede na kartele in regije), kar pomeni, da karteli kmetom plačajo od 455 do 780 dolarjev za material za proizvodnjo 1 kg kokaina.
Cena kokaina se tako kot pri drugih drogah na poti do končnega kupca močno povečuje. Po različnih poročilih kupci za kilogram kokaina od uličnega preprodajalca v Združenih državah Amerike plačajo od 70 000 do 120 000 dolarjev. Če upoštevamo, da se na poti do kupca kokain običajno razredči z različnimi kemikalijami, da bi še bolj zaslužili, se cena dvigne na 200.000 dolarjev.
Izkaže se, da je povprečni pribitek na kokain približno 15.000 %. To je številka, o kateri se zakonitemu poslovnežu niti ne sanja.
Seveda ni vse to čisti dobiček za kartele: nekaj ga gre za kritje stroškov, delovno silo in v žepe posredniških trgovcev. Obenem povprečni kolumbijski kmet zasluži le nekaj več kot 2 dolarja na dan. Kaj je razlog za takšen pribitek?
Glavni razlog je neuspešna "vojna proti drogam". Leta 1971 je ameriški predsednik Richard Nixon droge označil za "glavnega sovražnika človeštva" in začel večletno kampanjo za boj proti njim. Osrednji poudarek te "vojne" je bil poskus zmanjšanja ponudbe drog z uničevanjem plantaž in lovom na preprodajalce, kar se je izkazalo za veliko napako.
Ta način boja ne upošteva glavne gospodarske sile, zakona o ponudbi in povpraševanju.
Droge so blago z neelastičnim povpraševanjem. Blago z neelastičnim povpraševanjem se bo kupovalo ne glede na spremembe njegove cene (kot so nujne dobrine ali težko nadomestljivo blago).
Ker droge povzročajo zasvojenost, se bodo uporabljale kljub povišanju cen. To vodi do tako imenovanega učinka balona (včasih imenovanega tudi "učinek ščurka")- zatiranje proizvodnje drog na nekem mestu neizogibno vodi do nove proizvodnje, tudi če se cena za končnega uporabnika zviša, saj se povpraševanje po drogah ne zmanjša. Poimenovanje je analogija z balonom, saj s pritiskanjem nanj ne odstranimo zraka iz njega, temveč ga le premaknemo na drugo mesto.
Izkaže se, da je povprečni pribitek na kokain približno 15.000 %. To je številka, o kateri se zakonitemu poslovnežu niti ne sanja.
Seveda ni vse to čisti dobiček za kartele: nekaj ga gre za kritje stroškov, delovno silo in v žepe posredniških trgovcev. Obenem povprečni kolumbijski kmet zasluži le nekaj več kot 2 dolarja na dan. Kaj je razlog za takšen pribitek?
Glavni razlog je neuspešna "vojna proti drogam". Leta 1971 je ameriški predsednik Richard Nixon droge označil za "glavnega sovražnika človeštva" in začel večletno kampanjo za boj proti njim. Osrednji poudarek te "vojne" je bil poskus zmanjšanja ponudbe drog z uničevanjem plantaž in lovom na preprodajalce, kar se je izkazalo za veliko napako.
Ta način boja ne upošteva glavne gospodarske sile, zakona o ponudbi in povpraševanju.
Droge so blago z neelastičnim povpraševanjem. Blago z neelastičnim povpraševanjem se bo kupovalo ne glede na spremembe njegove cene (kot so nujne dobrine ali težko nadomestljivo blago).
Ker droge povzročajo zasvojenost, se bodo uporabljale kljub povišanju cen. To vodi do tako imenovanega učinka balona (včasih imenovanega tudi "učinek ščurka")- zatiranje proizvodnje drog na nekem mestu neizogibno vodi do nove proizvodnje, tudi če se cena za končnega uporabnika zviša, saj se povpraševanje po drogah ne zmanjša. Poimenovanje je analogija z balonom, saj s pritiskanjem nanj ne odstranimo zraka iz njega, temveč ga le premaknemo na drugo mesto.
Drugi razlog za tako visoke pribitke je, da je trg drog v monopolnem položaju. Monopsonija je tržno stanje, v katerem je samo en kupec in veliko prodajalcev. V takšnih razmerah prodajalci nimajo izbire in morajo prodajati blago za znesek, ki ga ponuja monopson (tj. kupec).
Na mestu proizvodnje vsak kartel za droge nadzoruje svoje ozemlje in vse kmete, ki živijo na njem. Kmetje nimajo možnosti, da bi liste koke prodali komu drugemu kot kartelu, ki mu pripadajo, zato je material za proizvodnjo za narkobarone tako poceni.
Zato vsi vladni ukrepi, namenjeni uničenju nasadov koke, prizadenejo le zasebne kmete in ne narkokartelov, ki jim še naprej diktirajo svoje pogoje. To težavo bi lahko rešili tako, da bi na trg koke uvedli konkurenčne kupce, a ker je koka v večini držav še vedno nezakonita, to ni mogoče.
Človeški viri
Najljubši rek vodij kadrovskih služb je: "Ljudje so glavni vir vsakega podjetja". Beseda "vsakega" ni izbrana zaman, saj to načelo velja tudi za kartele. Res je, da imajo narkobaroni veliko več težav z zaposlenimi kot običajni direktorji.
Prva težava: od kod dobiti nove zaposlene, če se ne morete samo oglasiti? Najti morate način, kako zaposliti na skrivaj, hkrati pa se prepričati, da nihče od njih ni tajni policist ali izdajalec, ki vam bo streljal v hrbet. Tom Wainwright v svoji knjigi Narconomics piše, da tako kot običajni delodajalci iščejo nove zaposlene na univerzah in kolidžih, se narkobaroni zaposlujejo v zaporih.
Na mestu proizvodnje vsak kartel za droge nadzoruje svoje ozemlje in vse kmete, ki živijo na njem. Kmetje nimajo možnosti, da bi liste koke prodali komu drugemu kot kartelu, ki mu pripadajo, zato je material za proizvodnjo za narkobarone tako poceni.
Zato vsi vladni ukrepi, namenjeni uničenju nasadov koke, prizadenejo le zasebne kmete in ne narkokartelov, ki jim še naprej diktirajo svoje pogoje. To težavo bi lahko rešili tako, da bi na trg koke uvedli konkurenčne kupce, a ker je koka v večini držav še vedno nezakonita, to ni mogoče.
Človeški viri
Najljubši rek vodij kadrovskih služb je: "Ljudje so glavni vir vsakega podjetja". Beseda "vsakega" ni izbrana zaman, saj to načelo velja tudi za kartele. Res je, da imajo narkobaroni veliko več težav z zaposlenimi kot običajni direktorji.
Prva težava: od kod dobiti nove zaposlene, če se ne morete samo oglasiti? Najti morate način, kako zaposliti na skrivaj, hkrati pa se prepričati, da nihče od njih ni tajni policist ali izdajalec, ki vam bo streljal v hrbet. Tom Wainwright v svoji knjigi Narconomics piše, da tako kot običajni delodajalci iščejo nove zaposlene na univerzah in kolidžih, se narkobaroni zaposlujejo v zaporih.
Zapori so dejansko sanje vodij kadrovskih služb kartelov. Iz njih pride veliko ljudi s kriminalnimi izkušnjami in pogosto brez cilja in možnosti za normalno zaposlitev. Zato agenti kartelov prav v zaporih zaposlujejo in usposabljajo bodoče zaposlene, še preden jih izpustijo. V iskanju zaščite pred nasilnim okoljem latinskoameriških zaporov postane pridružitev tolpi racionalen odziv zapornikov.
"Mi nismo tolpa - mi smo sindikat, " je dejal član kartela Alejandro Saenz, ki prestaja kazen v mehiškem zaporu.
Prav v zaporu je leta 1974 slavni preprodajalec mamil George Young, ki je bil sprva aretiran zaradi tihotapljenja marihuane, spoznal predstavnika kartela Carlosa Lederja. To srečanje je pozneje spremenilo celotno industrijo drog in dejansko sprožilo velik izvoz kokaina v Združene države.
Toda kako ste lahko prepričani, da vas novi zaposleni ne bo pustil na cedilu ali vas celo izdal oblastem? Prav zaradi teh težav se je organizacijska struktura kartelov začela nagibati k mrežnemu prostemu delu. Pri tej obliki organizacije dela so delavci najeti za eno ali več delovnih mest, ne vedo ničesar o kartelu ali svojih sodelavcih in opravljajo eno določeno nalogo: prevoz, prodaja blaga, prenos denarja.
"Mi nismo tolpa - mi smo sindikat, " je dejal član kartela Alejandro Saenz, ki prestaja kazen v mehiškem zaporu.
Prav v zaporu je leta 1974 slavni preprodajalec mamil George Young, ki je bil sprva aretiran zaradi tihotapljenja marihuane, spoznal predstavnika kartela Carlosa Lederja. To srečanje je pozneje spremenilo celotno industrijo drog in dejansko sprožilo velik izvoz kokaina v Združene države.
Toda kako ste lahko prepričani, da vas novi zaposleni ne bo pustil na cedilu ali vas celo izdal oblastem? Prav zaradi teh težav se je organizacijska struktura kartelov začela nagibati k mrežnemu prostemu delu. Pri tej obliki organizacije dela so delavci najeti za eno ali več delovnih mest, ne vedo ničesar o kartelu ali svojih sodelavcih in opravljajo eno določeno nalogo: prevoz, prodaja blaga, prenos denarja.
Primer take poslovne naprave je tihotapsko podjetje, ki je leta 2007 začelo izvažati kokain v Anglijo in na teden zaslužilo več kot milijon funtov. Ob pogledu na takšne zneske se zdi, da je proces vodilo več deset ljudi, vendar so britanske obveščevalne službe ugotovile, da sta podjetje v resnici sestavljala le dva stalno zaposlena, vsi drugi sodelujoči pa so bili samostojni podjetniki. Od 104 preprodajalcev drog, ki so jih zaslišali med letom, je le eden povedal, da pripada velikemu podjetju za preprodaje drog z velikim sedežem. Vsi drugi so delali sami ali z enim/njenim partnerjem.
Trendi v panogi
Tako kot običajna podjetja se morajo tudi narkokarteli nenehno prilagajati spreminjajočim se razmeram na trgu. Zaradi legalizacije marihuane v 23 ameriških zveznih državah in postopnih korakov k legalizaciji v preostalih državah je njena proizvodnja za kartele postala preprosto nerentabilna. Zakaj bi drogo kupovali pri uličnih preprodajalcih, če jo lahko kupite v lekarni? Zato so skupine, ki so se specializirale zanjo, začele iskati novo tržno nišo.
Količina marihuane , kibo leta 2021 zasežena na ameriško-mehiški meji ,se je v primerjavi z letom 2020zmanjšala za skoraj 300 %, kar kaže tudi na zmanjšanje proizvodnje na črnem trgu. Hkrati se je količina fentanila na meji povečala za več kot 700 % - to je strašljiv trend.
Samo med oktobrom 2022 in marcem 2023 je bilo na ameriško-mehiški meji zaseženih več kot 6 000 kilogramov fentanila -količina, ki bi zadostovala za smrt celotnega prebivalstva Amerike.
Trendi v panogi
Tako kot običajna podjetja se morajo tudi narkokarteli nenehno prilagajati spreminjajočim se razmeram na trgu. Zaradi legalizacije marihuane v 23 ameriških zveznih državah in postopnih korakov k legalizaciji v preostalih državah je njena proizvodnja za kartele postala preprosto nerentabilna. Zakaj bi drogo kupovali pri uličnih preprodajalcih, če jo lahko kupite v lekarni? Zato so skupine, ki so se specializirale zanjo, začele iskati novo tržno nišo.
Količina marihuane , kibo leta 2021 zasežena na ameriško-mehiški meji ,se je v primerjavi z letom 2020zmanjšala za skoraj 300 %, kar kaže tudi na zmanjšanje proizvodnje na črnem trgu. Hkrati se je količina fentanila na meji povečala za več kot 700 % - to je strašljiv trend.
Samo med oktobrom 2022 in marcem 2023 je bilo na ameriško-mehiški meji zaseženih več kot 6 000 kilogramov fentanila -količina, ki bi zadostovala za smrt celotnega prebivalstva Amerike.
Fentanil je sintetični opioid, ki ima podobne lastnosti kot morfij, vendar je približno 100-krat močnejši. Zakaj so se torej karteli odločili zanj?
Cilj vsakega podjetja v proizvodnji je čim bolj zmanjšati stroške in karteli niso nobena izjema. Za proizvodnjo kokaina ali heroina so potrebne kmetije in veliki laboratoriji, ki zahtevajo velike naložbe. Proizvodnja fentanila je lažja in cenejša.
Proizvodnja ene tablete fentanila kartele v povprečju stane 10 centov, medtem ko jemaloprodajna cena pri trgovcih lahko tudi 10 dolarjev v ZDA in 60-80 dolarjev v drugih državah. Pribitek do 80.000 % ne more ne privabiti proizvajalcev.
Vse večjo priljubljenost fentanila je mogoče dobro pojasniti z "železnim zakonom prepovedi". V skladu s tem zakonom se moč nezakonitih izdelkov običajno povečuje. Sčasoma postanejo močnejši, zaradi česar jih je lažje tihotapiti čez meje in prodajati, saj je za dosego enakega učinka potreben manjši odmerek snovi, kar organi pregona težje odkrijejo.
Ta pojav je bil prvič dokumentiran v Združenih državah Amerike v času prohibicije, ko so ljudje začeli posegati po močnejših alkoholnih pijačah. To je bil tudi razlog, da so karteli začeli preusmerjati proizvodnjo lahkih drog na proizvodnjo zelo močnega fentanila.
Cilj vsakega podjetja v proizvodnji je čim bolj zmanjšati stroške in karteli niso nobena izjema. Za proizvodnjo kokaina ali heroina so potrebne kmetije in veliki laboratoriji, ki zahtevajo velike naložbe. Proizvodnja fentanila je lažja in cenejša.
Proizvodnja ene tablete fentanila kartele v povprečju stane 10 centov, medtem ko jemaloprodajna cena pri trgovcih lahko tudi 10 dolarjev v ZDA in 60-80 dolarjev v drugih državah. Pribitek do 80.000 % ne more ne privabiti proizvajalcev.
Vse večjo priljubljenost fentanila je mogoče dobro pojasniti z "železnim zakonom prepovedi". V skladu s tem zakonom se moč nezakonitih izdelkov običajno povečuje. Sčasoma postanejo močnejši, zaradi česar jih je lažje tihotapiti čez meje in prodajati, saj je za dosego enakega učinka potreben manjši odmerek snovi, kar organi pregona težje odkrijejo.
Ta pojav je bil prvič dokumentiran v Združenih državah Amerike v času prohibicije, ko so ljudje začeli posegati po močnejših alkoholnih pijačah. To je bil tudi razlog, da so karteli začeli preusmerjati proizvodnjo lahkih drog na proizvodnjo zelo močnega fentanila.
Iz istega razloga postaja vse bolj priljubljen tudi med uporabniki. Pomemben je tudi način vnosa: za razliko od marihuane ali kokaina je skoraj ves fentanil v obliki tablet. Veliko pomembnejša pa je moč, s katero povzroča zasvojenost. Fentanil je približno 50-krat močnejši od heroina, kar pomeni, da je že zelo majhen odmerek lahko ne le zelo zasvojljiv ,temveč tudi zelo nevaren.
Fentanil se zaradi poceni proizvodnje in moči pogosto redči z drugimi drogami, zato številni uporabniki nevede preidejo nanj.
Zaradi nezakonite proizvodnje in uporabe fentanila vsako leto umre več sto tisoč ljudi. Po številu smrtnih primerov zaradi prevelikega odmerka že dolgo prehiteva vse druge droge, saj presega kokain, heroin in metadon skupaj.
Fentanil se zaradi poceni proizvodnje in moči pogosto redči z drugimi drogami, zato številni uporabniki nevede preidejo nanj.
Zaradi nezakonite proizvodnje in uporabe fentanila vsako leto umre več sto tisoč ljudi. Po številu smrtnih primerov zaradi prevelikega odmerka že dolgo prehiteva vse druge droge, saj presega kokain, heroin in metadon skupaj.
Epidemija fentanila je popolna humanitarna kriza z resnimi posledicami za družbo. V nekaterih regijah, kot je San Francisco,zaradi nje vsak dan umre več deset ljudi.
Uničena človeška življenja so najhujša posledica te krize, vendar ima za družbo tudi gospodarske težave. Nekateri strokovnjaki ocenjujejo, da je distribucija fentanila odgovorna za več kot 40 % vseh brezposelnih v Združenih državah, kar povzroča ogromno škodo gospodarstvu.
Ti brezposelni niso gospodarsko koristni za družbo in ne iščejo zaposlitve, hkrati pa zahtevajo socialne podpore in državna plačila. Če so osebe, odvisne od drog, zaposlene, vzamejo 50 % več plačanega bolniškega dopusta, redko ostanejo na istem delovnem mestu in veliko pogosteje se poškodujejo ali umrejo na delovnem mestu.
Kako "bankrotirati" kartele?
Več kot 50 let "vojne proti drogam" je dovolj časa, da lahko potegnemo razočarljiv sklep: da ni izpolnila pričakovanj.
Karteli še naprej uspevajo in iščejo vse učinkovitejše načine vstopa na trg, število smrti zaradi prevelikih odmerkov pa podira vse rekorde. Into kljub temu, da je ameriški proračun za "vojno"porabil več kot 1 bilijon dolarjev.
Toda če stroga politika uničevanja ponudbe drog ni učinkovita, ali obstaja kakšen drug način boja proti njim?
Uničena človeška življenja so najhujša posledica te krize, vendar ima za družbo tudi gospodarske težave. Nekateri strokovnjaki ocenjujejo, da je distribucija fentanila odgovorna za več kot 40 % vseh brezposelnih v Združenih državah, kar povzroča ogromno škodo gospodarstvu.
Ti brezposelni niso gospodarsko koristni za družbo in ne iščejo zaposlitve, hkrati pa zahtevajo socialne podpore in državna plačila. Če so osebe, odvisne od drog, zaposlene, vzamejo 50 % več plačanega bolniškega dopusta, redko ostanejo na istem delovnem mestu in veliko pogosteje se poškodujejo ali umrejo na delovnem mestu.
Kako "bankrotirati" kartele?
Več kot 50 let "vojne proti drogam" je dovolj časa, da lahko potegnemo razočarljiv sklep: da ni izpolnila pričakovanj.
Karteli še naprej uspevajo in iščejo vse učinkovitejše načine vstopa na trg, število smrti zaradi prevelikih odmerkov pa podira vse rekorde. Into kljub temu, da je ameriški proračun za "vojno"porabil več kot 1 bilijon dolarjev.
Toda če stroga politika uničevanja ponudbe drog ni učinkovita, ali obstaja kakšen drug način boja proti njim?
V osemdesetih letih prejšnjega stoletja je Švica doživljala resno heroinsko krizo, ki je povzročila porast kriminala, okužbe z virusom HIV in smrti zaradi prevelikega odmerka. Švicarske oblasti se niso zatekle k ostrim metodam nadzora, temveč so uvedle "politiko štirih stebrov": preprečevanje, zdravljenje, zmanjševanje škode in šele nato kazen.
Država je odprla posebne distribucijske točke, kjer težki odvisniki od drog pod zdravniškim nadzorom dobijo visokokakovostna zdravila, sterilne igle in injekcije. Socialni delavci jim pomagajo pri iskanju stanovanja in reševanju drugih težav. Več kot dve tretjini vseh odvisnikov od drog najde novo zaposlitev: ni jim več treba skrbeti za iskanje odmerka in se lahko posvetijo običajnim opravilom.
Zahvaljujoč politiki štirih stebrov v Švici se jeod konca 20. stoletja letno število ljudi, ki prvič poskusijo drogo ,zmanjšalo za 82 %, število okuženih z virusom HIV se je zmanjšalo za sedemkrat, število smrtnih primerov zaradi prevelikega odmerka pa za trikrat.
Tako obstajajo mehkejši načini boja, ne da bi povečali kriminal in ne da bi porabili bilijone dolarjev v zasledovanju nedosegljivega cilja. Po desetletjih neučinkovitih načinov boja proti drogam je čas za optimizacijo svetovne politike na področju drog. Prvi korak je lahko ozaveščanje o problemu. Več o krizi s fentanilom, ki se je že razplamtela, si lahko preberete tukaj.
Država je odprla posebne distribucijske točke, kjer težki odvisniki od drog pod zdravniškim nadzorom dobijo visokokakovostna zdravila, sterilne igle in injekcije. Socialni delavci jim pomagajo pri iskanju stanovanja in reševanju drugih težav. Več kot dve tretjini vseh odvisnikov od drog najde novo zaposlitev: ni jim več treba skrbeti za iskanje odmerka in se lahko posvetijo običajnim opravilom.
Zahvaljujoč politiki štirih stebrov v Švici se jeod konca 20. stoletja letno število ljudi, ki prvič poskusijo drogo ,zmanjšalo za 82 %, število okuženih z virusom HIV se je zmanjšalo za sedemkrat, število smrtnih primerov zaradi prevelikega odmerka pa za trikrat.
Tako obstajajo mehkejši načini boja, ne da bi povečali kriminal in ne da bi porabili bilijone dolarjev v zasledovanju nedosegljivega cilja. Po desetletjih neučinkovitih načinov boja proti drogam je čas za optimizacijo svetovne politike na področju drog. Prvi korak je lahko ozaveščanje o problemu. Več o krizi s fentanilom, ki se je že razplamtela, si lahko preberete tukaj.